En data 22 d’octubre de 2021ha estat publicat al DOGC l’Ordre EMT/198/2021, de 21 d’octubre, per la qual s’aproven les bases reguladores per a la concessió de les ajudes extraordinàries directes de suport a la solvència empresarial en resposta a la pandèmia de la COVID-19, amb relació a l’Ordre ECO/153/2021 (2a convocatòria), en virtut de la qual s’aproven les bases reguladores per a la segona convocatòria de la citada ajuda.
A continuació, els detallem els aspectes més rellevants de les esmentades ajudes:
1. Objecte:
L’objecte de l’ajuda és regular la tramitació i concessió de les ajudes directes de suport a la solvència empresarial en resposta a la pandèmia del COVID-19, de conformitat amb l’Ordre ECO/153/2021, de 16 de juliol, mitjançant la qual es va obrir el tràmit d’inscripció prèvia a aquestes ajudes.
L’ajuda es destinarà a satisfer el deute i els pagaments a proveïdors i altres creditors, financers o no, així com els costos fixos pendents de pagament, sempre que aquests s’hagin meritat entre l’1 de març de 202 i el 31 de maig de 2021, i provinguin de contractes anteriors al 13 de març de 2021. es satisfaran, en primer lloc, els pagaments a proveïdors, per ordre d’antiguitat i, si escau, es reduirà el nominal del deute bancari, prioritzant el deute amb aval públic.
A l’efecte de la destinació de l’ajuda, es consideraran costos fixos subvencionables, els suportats per les empreses, generats amb independència del nivell de producció, durant el període subvencionable, que no estiguin coberts per la contribució als beneficis (ingressos menys costos variables) durant el mateix període, ni per altres fonts, com assegurances, mesures d’ajuda temporal o altres ajudes.
2. Beneficiaris:
Podran ser beneficiaris de l’ajuda les persones que hagin presentat el formulari d’inscripció prèvia a base de l’Ordre ECO/153/2021, de 16 de juliol, i que compleixin els següents requisits:
a) Els empresaris o professionals i les empreses que estiguin adscrits als sectors d’activitat previstos en la Classificació nacional d’activitats econòmiques 2009 (CNAE-2009), durant el 2019 i el 2020, que continuïn en l’exercici de l’activitat i el volum d’operacions anual, declarat o comprovat per l’Administració, en l’impost sobre el valor afegit o un altre tribut indirecte equivalent de l’any 2020, hagi experimentat un descens de més d’un 30% respecte al 2019.
En cas que es realitzin exclusivament operacions no subjectes o exemptes que no obliguen a presentar autoliquidació periòdica de l’impost sobre el valor afegit, i no s’apliqui el règim d’estimació objectiva en l’impost sobre la renda de les persones físiques en el 2019 i en el 2020, s’entendrà que el volum d’operacions en els dos anys per a persones contribuents de l’impost sobre la renda de les persones físiques és la informació sobre els ingressos íntegres fiscalment computables procedents de la seva activitat econòmica que s’inclouen en la base imposable de les seves declaracions en aquest tribut, i per a persones contribuents de l’impost sobre societats o de l’impost de la renda de no residents amb establiment permanent, la informació sobre la base imposable prèvia declarada en l’últim pagament fraccionat o declaració dels anys 2019 i 2020, respectivament, de l’impost sobre societats.
b) Els empresaris o professionals que apliquin el règim d’estimació objectiva en l’impost de la renda de les persones físiques que estiguin adscrits als sectors d’activitat previstos en la Classificació nacional d’activitats econòmiques 2009 (CNAE-2009) que hagin realitzat i declarat o comprovat per l’Administració alguna d’aquestes activitats durant el 2019 i el 2020 i que segueixin exercint-la.
c) Els grups consolidats que tributin en l’impost de societats en règim de tributació consolidada. S’entén com a persona destinatària, a efectes de l’acompliment dels requisits d’elegibilitat i transferències, el grup com a contribuent únic, i no cadascuna de les entitats que l’integren. Pel que, el volum d’operacions a considerar per determinar el descens de l’activitat serà el resultat de sumar tots els volums d’operacions de les entitats que conformen el grup, tant en el 2019 com en el 2020. L’entitat dominant, o qualsevol de les entitats dominades haurà hagut de realitzar i seguir desenvolupant com a mínim alguna de les activitats CNAE com a activitat principal declarada a l’Administració. Aquests grups han d’operar i tenir treballadors o treballadores amb residència fiscal a Catalunya. Les entitats que hagin format part d’un grup en el 2019, però no en el 2020, es consideraran independents i podran sol·licitar els ajudes sempre que compleixin els requisits de forma individualitzada.
En el cas d’un grup, la societat representant del grup presentarà la sol·licitud, i inclourà totes les entitats que hagin format part del grup en 2020.
d) En el cas d’entitats en règim d’atribució de rendes en l’impost sobre la renda de les persones físiques que compleixin les condicions establertes en l’apartat a) anterior només serà beneficiària directa de l’ajuda l’entitat sol·licitant i no els seus socis, comuners, hereus o partícips.
e) No poden ser destinataris de les ajudes extraordinàries directes d’aquesta Ordre els empresaris o professionals, entitats i grups consolidats que, tot i complir els requisits anteriors, en la declaració de l’impost sobre la renda de les persones físiques corresponent a l’exercici 2019 hagin declarat un resultat net negatiu per a les activitats econòmiques en què s’hagi aplicat el mètode d’estimació directa per a la seva determinació o, si escau, hagi resultat negativa en aquell exercici la base imposable de l’impost sobre societats o de l’impost sobre la renda de no residents, abans de l’aplicació de la reserva de capitalització i compensació de les bases imposables negatives.
f) En el cas de treballadors i treballadores autònoms socis d’una societat en els termes de l’article 305 de la Llei general de la Seguretat Social o en règim d’atribució de rendes, han d’optar per inscriure en qualitat de treballador o treballadora autònom o en qualitat de societat o entitat.
g) Tenir el domicili fiscal en un municipi de Catalunya, o bé l’establiment permanent, en cas d’entitats no residents i no financeres que operen a Espanya, excepte els casos que preveu l’apartat 4 de l’article 3 de Reial decret llei 5/2021, de 12 de març, de mesures extraordinàries de suport a la solvència empresarial en resposta a la pandèmia de la COVID-19.
h) No tenir ajudes atorgats per a la mateixa finalitat que superin un import total acumulat per empresa de 1,8 milions d’euros en ajudes directes i de 10 milions d’euros en ajudes per costos fixos.
i) Els empresaris, professionals i empreses que apliquin el règim d’estimació directa amb un volum de deutes pendent subvencionable igual o superior a 4.000 euros.
j) Complir els requisits previstos a la disposició addicional quarta de Reial decret llei 5/2021, de 12 de març, de mesures extraordinàries de suport a la solvència empresarial en resposta a la pandèmia de la COVID-19.
k) No poden ser destinataris de les ajudes extraordinàries directes d’aquesta Ordre els empresaris o professionals, entitats i grups consolidats que hagin presentat la sol·licitud del tràmit d’inscripció prèvia en el marc de l’Ordre ECO/127/2021, de 14 de juny, per la qual s’obre el tràmit d’inscripció prèvia de les ajudes extraordinàries directes de suport a la solvència empresarial en resposta a la pandèmia de la COVID-19 i compleixin els requisits que s’hi estableixin.
l) No poden ser destinataris de les ajudes extraordinàries directes d’aquesta Ordre els empresaris o professionals, entitats i grups consolidats inclosos en els sectors d’activitat de la secció K, Activitats financeres i d’assegurances i secció U, Activitats d’organitzacions i organismes extraterritorials de acord amb la Classificació nacional d’activitats econòmiques 2009 (CNAE-2009).
A part dels requisits anteriors, els treballadors autònoms, empresaris i professionals, i les empreses no financeres que sol·licitin aquests ajudes han de complir els requisits següents:
a) Ser la persona titular del compte corrent bancari que hagi indicat, entesa com a tal el compte corrent bancari habitual per fer les operacions ordinàries de l’empresa o el professional o empresari.
b) No haver estat sancionada, en resolució ferma, per la comissió d’infracció greu en matèria d’integració laboral de persones amb discapacitat o molt greu en matèria de relacions laborals o en matèria de seguretat i salut en el treball, durant l’any anterior a la convocatòria, o, si ha estat sancionada, haver aplicat les mesures correctores previstes i abonat les quantitats requerides per aquest concepte.
c) Complir els requisits establerts respecte a la política lingüística.
d) No haver estat mai objecte de sancions administratives fermes ni de sentències fermes condemnatòries per haver exercit o tolerat pràctiques laborals discriminatòries per raó de sexe o gènere.
e) Disposar d’un sistema d’organització i de gestió de la prevenció de riscos laborals.
f) Complir el que estableix la Llei 17/2015, del 21 de juliol, d’igualtat efectiva de dones i homes.
g) Respectar el dret a l’accessibilitat per a les persones amb discapacitat, d’acord amb la Llei 13/2014, de 30 d’octubre, d’accessibilitat.
h) Respectar la normativa vigent en matèria de desenvolupament sostenible.
i) Complir el que estableix l’article 13.5 de la Llei 26/2015, de 28 de juliol, de modificació del sistema de protecció a la infància i l’adolescència, segons què el personal de les entitats les activitats suposin l’accés i l’exercici a les professions, els oficis i les activitats que impliquin contacte habitual amb menors no pot haver estat condemnat per sentència ferma per algun delicte contra la llibertat i indemnitat sexual, que inclou l’agressió i l’abús sexual, l’assetjament sexual, l’exhibicionisme i la provocació sexual, la prostitució i l’explotació sexual i la corrupció de menors, així com per tràfic d’éssers humans.
j) Complir la normativa sobre propietat intel·lectual.
k) Complir la resta de requisits i obligacions que preveu la normativa vigent en matèria de subvencions i la normativa sectorial aplicable.
El compliment dels requisits anteriorment establerts, s’acreditarà mitjançant l’encreuament de les dades necessàries amb l’Agència Estatal d’Administració Tributària que inclourà la informació necessària en funció de cada cas, així com mitjançant les corresponents declaracions responsables.
3. Quanties i càlcul de les ajudes:
Les quanties de les ajudes seran les següents:
a) Fins a un màxim de 3.000 euros quan es tracti d’empresaris o professionals que apliquin el règim d’estimació objectiva en l’IRPF.
b) Per als empresaris, professionals i empreses amb un volum d’operacions anual declarat o comprovat per l’Administració, que hagi experimentat un descens de més del 30% l’any 2020 respecte a 2019, l’ajuda màxim serà:
- El 40% de la davallada del volum d’operacions de l’any 2020 respecte a l’any 2019 que superi aquest 30%, en el cas d’empresaris i empresàries o professionals que apliquin el règim d’estimació directa en l’IRPF, així com les entitats i els establiments permanents que tinguin un màxim de 10 treballadors o treballadores.
- El 20% de l’import de la davallada del volum d’operacions de l’any 2020 respecte a l’any 2019 que superi aquest 30%, en el cas d’entitats i empresaris o professionals i establiments permanents que tinguin més de 10 treballadors o treballadores.
El nombre de treballadors es calcularà tenint en compte el nombre mitjà de treballadors de l’any 2020 de perceptors de rendiments dineraris de la feina consignats en les declaracions mensuals o trimestrals, de retencions o ingressos a compte (model 111).
c) Els grups consolidats que tributin en l’impost de societats en règim de tributació consolidada, els límits anteriors s’aplicaran al grup en conjunt.
d) Les entitats amb règim d’atribució de rendes, que els sigui aplicable la lletra b), les magnituds que es consideren en la determinació de l’ajuda es calcularan en seu de l’entitat.
e) Els ajudes destinatàries de les lletres b), c) i d) no podrà ser inferior a 4.000 euros ni superior a 200.000 euros.
f) La distribució de la davallada del volum d’operacions entre els territoris en què operin els grups i els empresaris i empresàries o professionals o entitats amb volum d’operacions el 2020 superior a 10 milions d’euros que desenvolupin la seva activitat en més d’un territori autonòmic s’efectuarà a partir de les retribucions de la feina personal consignades en la declaració informativa resum anual de retencions i ingressos a compte, que seran atribuïdes a cada territori en funció de la residència fiscal dels perceptors.
g) Les empreses que hagin realitzat una modificació estructural de la societat mercantil entre l’1 de gener de 2019 i al 31 de desembre de 2020, els empresaris o els professionals donats d’alta o les empreses creades entre l’1 de gener de 2019 i el 31 de març de 2020, així com els empresaris o els professionals que hagin estat d’alta durant un període inferior a l’any en l’exercici 2019 o en l’exercici 2020, un import fix de 4.000 euros.
h) No es podrà aplicar a una mateixa persona beneficiària els imports de les lletres a) i b) i, en qualsevol cas, preval l’aplicació de la lletra a), de manera que és d’aplicació la lletra a) esmentada amb independència que la persona sol·licitant hagi realitzat activitats en què sigui aplicable el règim d’estimació directa de l’IRPF o malgrat que hagi renunciat al règim d’estimació objectiva per a l’exercici 2021.
El càlcul de les ajudes per persona destinaria es realitzarà d’acord amb el que s’estableix a continuació:
a) Per als empresaris o professionals que apliquen el règim d’estimació objectiva en l’IRPF, l’ajuda es concedirà per un import màxim d’acord amb l’import de l’endeutament que consta a la declaració responsable sense superar el límit de l’import de 3.000 euros i mínim de 100 euros.
b) Per als empresaris, els professionals i les empreses amb un volum d’operacions anual declarat o comprovat per l’Administració, l’ajuda es determinarà segons l’endeutament que consta a la declaració responsable.
c) Per als empresaris i empresàries, els professionals i les empreses incloses en les lletres c), d) i f) anteriors, s’aplicarà el que estableix la lletra b). En el cas de les lletres c) i f) s’aplicarà, a més, la distribució de la davallada del volum d’operacions entre els territoris que hagi comunicat l’AEAT.
4. Sol·licitud i documentació:
La presentació de la butlleta d’inscripció prèvia indicat en l’Ordre ECO/153/2021, de 16 de juliol, produeix els efectes de sol·licitud de l’ajuda.
Les persones beneficiàries podran fer el seguiment de l’estat de la sol·licitud a l’espai Àrea privada del portal corporatiu Canal Empresa.
5. Compromisos i obligacions:
S’estableixen els següents:
- Mantenir l’activitat corresponent als ajudes fins al 30 de juny de 2022.
- No repartir dividends durant 2021 i 2022.
- No aprovar increments en les retribucions de l’alta direcció durant un període de dos anys des de la concessió de l’ajuda.
- Conservar i custodiar la documentació acreditativa i justificativa de l’ajuda i posar-la a disposició de l’Administració de la Generalitat de Catalunya per a totes les actuacions de comprovació. Així mateix, aportaran tota la informació que sigui requerida per a la justificació de les condicions que acreditin el compliment dels requisits per rebre aquest ajuda.
- Donar compliment a l’article 55.2 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern i adherir-se als principis ètics i les regles de conducta als quals les persones beneficiàries d’adequar la seva activitat.
- Complir les altres obligacions que preveuen la normativa vigent en matèria de subvencions i la normativa sectorial aplicable.
6. Compatibilitats:
Aquest ajuda és compatible amb qualsevol altre ajuda atorgat per a la mateixa finalitat sense que superi un import total acumulat per empresa de 1.800.000 euros en ajudes directes i de 10.000.000 euros en ajudes per costos fixos.
Aquest import és de 270.000,00 euros per a les empreses dels sectors de la pesca i l’aqüicultura, i de 225.000,00 euros per a les empreses del sector agrícola.