El passat dissabte, 27 de juny de 2020, va ser publicat en el Bolletí Oficial de l’Estat (BOE), Reial Decret Llei 24/2020, de 26 de juny, de mesures socials de reactivació del treball i protecció del treball autònom i de competitivitat del sector industrial, el qual, va entrar en vigor en la mateixa data de la seva publicació.
A continuació es detallen les mesures més rellevants adoptades en el citat Reial Decret Llei.
Mesures socials de reactivació del treball
-
Expedients de regulació temporal de treball basats en causes de força major, d’acord amb l’art. 22 del Reial Decret Llei 8/2020, de 17 de març:
Els expedients de regulació temporal de treball basats en causes de força major, sol·licitats amb anterioritat a data 27 de juny de 2020, es mantindran com a màxim fins el 30 de setembre de 2020.
Les empreses e entitats afectades per aquests expedients hauran de reincorporar a les persones treballadores afectades per mesures de regulació temporal de treball, en la mesura necessària pel desenvolupament de la seva activitat. En el seu cas, hauran de comunicar a la autoritat laboral la renuncia total, a l’expedient de regulació temporal de treball autoritzat, en el termini de 15 dies des de la data d’efectes d’aquella.
En tot cas, les empreses i entitats hauran comunicar al Servei Públic de Treball Estatal aquelles variacions que facin referència a la finalització de l’aplicació de la mesura respecto a la totalitat o a una part de les persones afectades.
No podran realitzar-se hores extraordinàries, establir noves externalitzacions de la activitat, ni concertar noves contractacions, siguin directes o indirectes, durant l’aplicació dels expedients de regulació temporal de treball, excepte en aquells supòsits en els que les persones regulades i que presten serveis en el centro de treball afectat per les noves contractacions, directes o indirectes, o externalitzacions, no poden, per formació, capacitació o altres raons objectives i justificades, desenvolupar les funciones encomanades a aquelles, prèvia informació al respecto per part de la empresa a la representació legal de les persones treballadores.
-
Procediments de suspensió i reducció de jornada por causes econòmiques, tècniques, organitzatives i de producció:
Els procediments de regulació temporal de treball basats en causes econòmiques, tècniques, organitzatives i de producció derivades del COVID-19 iniciats després de la data 27 de juny de 2020 i fins el 30 de setembre de 2020, les serà d’aplicació l’article 23 del Reial Decret Llei 8/2020, de 17 de març, amb alguns especialitats.
La tramitació d’aquests expedients es podrà iniciar mentre es trobi vigent un expedient de regulació temporal de treballs respecte a causes de força major. En el supòsit que, l’expedient de regulació temporal de treball per causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció s’iniciï desprès de la finalització d’un expedient temporal de regulació de treball basat en causes de força major, la data d’efectes d’aquell es retrotraurà a la data de finalització d’aquest.
Els expedients de regulació temporal de treball vigents a data 27 de junyo de 2020, seguiran sent aplicables en els termes previstos en la comunicació final de l’empresa i fins el període referit en la mateixa.
No podran realitzar-se hores extraordinàries, establir noves externalitzacions de la activitat ni concertar noves contractacions, siguin directes o indirectes, durant l’aplicació dels expedients de regulació temporal de treball, a excepció d’aquells supòsits en els que les persones regulades i que presten serveis en el centro de treball afectat per les noves contractacions, directes o indirectes, o externalitzacions, no poden per formació, capacitació o d’altres raons objectives i justificades, desenvolupar les funciones encomanades a aquelles, prèvia informació al respecto per part de l’empresa a la representació legal de les persones treballadores.
-
Mesures extraordinàries en matèria de protecció por desocupació:
Les mesures de protecció por desocupació previstes, concretament el reconeixement del dret a la prestació contributiva per desocupació, no computo del temps en que es percep la prestació, etc., resultaran aplicables fins el 30 de setembre de 2020 a les persones afectades pels expedients de regulació temporal de treball basats en causes de força major i en relació a procediments de suspensió i reducció de jornada per causes econòmiques, tècniques, organitzativa i de producció.
Les mesures extraordinàries en matèria de protecció por desocupació respecto a les prestacions percebudes pels treballadores fixes discontinus i per aquells que realitzen treballs fixes i periòdics que se repeteixin en certes dates, que hagin vist suspesos els seus contractes de treballo com a conseqüència de l’impacto del COVID-19, resultaran aplicables fins el 31 de desembre de 2020.
Es prorrogarà fins el 30 de setembre de 2020, la durada màxima dels drets reconeguts en virtut de procediments de suspensió o reducció de treball basats en causa de força major i en relació a procediments de suspensió i reducció de jornada per causes econòmiques, tècniques, organitzatives i de producció, la data d’inici de les quals, sigui anterior a 27 de juny de 2020.
Les empreses que renunciïn a l’expedient de regulació de treball de forma total o desafectin a persones treballadores hauran de comunicar a la entitat gestora, la baixa en la prestació d’aquelles persones que deixin d’estar afectades per les mesures de suspensió o reducció amb anterioritat a la seva efectivitat.
Els procediments de regulació temporal de treball basats en causes econòmiques, tècniques, organitzatives i de producció, en els que la data de la decisió empresarial es comuniqui a la Autoritat Laboral després de data 27 de juny de 2020, l’empresa haurà de formular sol·licitud col·lectiva de prestacions per desocupació, en representació de les persones treballadores, en el model establert a la pagina web o seu electrònica del SEPE. La causa i data d’efectes de la situació legal de desocupació haurà de figurar, en tot cas, en el certificat d’empresa, que es considerarà document vàlid per a la seva acreditació.
Quan, durant un mes natural s’alternin períodes d’activitat i de inactivitat, així com en supòsits de reducció de la jornada habitual, i en cas de combinació d’ambdós, l‘empresa haurà de comunicar a mes vençut, a través de la comunicació de períodes d’activitat de l’aplicació certific@2, la informació sobre els dies treballats en el mes natural anterior. En el cas dels dies treballats en reducció de jornada, les hores treballades es convertiran en dies complets equivalents d’activitat.
A part d’aquesta comunicació, l’empresa té l’obligació de comunicar a la entitat gestora, amb caràcter previ a la seva efectivitat, les baixes i les variacions de les mesures de suspensió i reducció de jornada.
-
Mesures extraordinàries en matèria de cotització vinculades als expedients de regulació temporal de treball basats en causes de força major i en relació a procediments de suspensió y reducció de jornada por causes econòmiques, tècniques, organitzatives i de producció:
Les empreses i entitats que disposin d’expedients de regulació de treball per causes de força major, quedaran exonerades de l’abonament de l’aportació empresarial a la cotització a la Seguretat Social i per conceptes de recaptació conjunta, en els percentatges i condiciones que s’indiquen a continuació:
a) Respecte de les persones treballadores que reiniciïn la seva activitat a partir de l’1 de juliol de 2020, i aquelles persones treballadores que reiniciïn la seva activitat a partir de la data d’efectes de la renuncia i dels períodes i percentatges de jornada treballats des del reinici, la exempció serà del 60% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre de 2020, quan l’empresa tingui menys de cinquanta persones treballadores o assimilades en situació d’alta a la Seguretat Social a 29 de febrer de 2020. Si en aquesta data, l’empresa hagués tingut cinquanta o més persones treballadores o assimilades en situació d’alta, la exempció serà del 40% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre de 2020.
b) Respecte de les persones treballadores d’aquestes empreses que continuïn amb les seves activitats suspeses a partir del 1 de juliol de 2020 i dels períodes i percentatges de jornada afectats per la suspensió, l’exempció serà del 35% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre de 2020, quan l’empresa hagués tingut menys de cinquanta persones treballadores o assimilades en situació d’alta a la Seguretat Social a 29 de febrer de 2020. Si en aquesta data, l’empresa hagués tingut cinquanta o més persones treballadores o assimilades en situació d’alta, l’exempció serà del 25% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre de 2020. En aquest cas, la exoneració s’aplicarà a l’abonament de l’aportació empresarial, així com a las quotes per conceptes de recaptació conjunta.
Les empreses que haguessin decidit la suspensió de contractes o reducció de la jornada per causes econòmiques, tècniques, organitzatives i de producció relacionades amb el COVID-19, amb anterioritat a la data, 27 de juny de 2020, quedaran exonerades de l’abonament de l’aportació empresarial a la cotització a la Seguretat Social i por conceptes de recaptació conjunta, en els percentatges i condicions següents:
a) Respecte de les persones treballadores que reiniciïn la seva activitat a partir de l’1 de juliol de 2020 i dels períodes i percentatges de jornada treballadors a partir d’aquest moment, l’exempció serà del 60% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre de 2020, quan l’empresa hagués tingut menys de cinquanta persones treballadores o assimilades en situació d’alta a la Seguretat Social a 29 de febrer de 2020. Si en aquesta data, l’empresa hagués tingut cinquanta o més persones treballadores o assimilades en situació d’alta, l’exempció serà del 40% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre de 2020.
b) Respecte de les persones treballadores d’aquestes empreses amb les activitats suspeses entre l’1 de juliol i el 30 de setembre de 2020, i dels períodes i percentatges de jornada afectats per la suspensió, l’exempció serà del 35% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre de 2020, quan l’empresa hagués tingut menys de cinquanta persones treballadores o assimilades en situació d’alta a la Seguretat Social a 29 de febrer de 2020. Si en aquesta data, l’empresa hagués tingut cinquanta o més persones treballadores o assimilades en situació d’alta, l’exempció serà del 25% de l’aportació empresarial meritada al juliol, agost i setembre de 2020. En aquest cas, l’exoneració s’aplicarà a l’abonament de l’aportació empresarial, així com la relativa a les quotes per conceptes de recaptació conjunta.
Les exempcions a la cotització s’aplicaran per la Tresoreria General de la Seguretat Social a instancia de l’empresa, prèvia comunicació de la identificació de las persones treballadores i percudo de la suspensió o reducció de jornada, i prèvia presentació de declaració responsable, respecte cada codi de compte de cotització i mes de meritament, sobre el manteniment de la vigència dels expedients de regulació de treball.
La renuncia expressa a l’expedient de regulació de treball presentada davant l’autoritat laboral determina la finalització d’aquestes exempcions des de la data d’efectes de la citada renuncia.
Las exempcions a la cotització establertes anteriorment, no tindran efectes per a les persones treballadores, mantenint-se la consideració del període en que s’apliquen como efectivament cotitzat a tots els efectes.
-
Salvaguarda del treball:
El compromís de manteniment del treball, s’estendrà a les empreses i entitats que apliquin un expedient de regulació temporal de treball basat en procediments de suspensió, i reducció de jornada per causes econòmiques, tècniques, organitzatives i de producció, i que se beneficiïn de les mesures extraordinàries en matèria de cotitzacions.
Aquelles empreses que es beneficiïn per primera vegada de les mesures extraordinàries en matèria de cotitzacions a partir de la data, 27 de juny de 2020, el termini de 6 meses del compromisos començarà a partir del 27 de juny de 2020.
Mesures de suport als treballadors autònoms
-
Exempció a la cotització a favor dels treballadors autònoms que hagin percebut la prestació extraordinària de cessament durant l’estat d’alarma:
A partir de l’1 de juliol de 2020, els treballadors autònoms inclosos en el Regim Especial de la Seguretat Social dels Treballadores per Compte Pròpia o Autònoms, o en el Regim Especial de la Segureta Social dels Treballadores del Mar, que es trobin en situació d’alta i que haguessin percebut fins el 30 de juny, la prestació extraordinària por cessament d’activitat, tenen dret a una exempció de les seves cotitzacions a la Seguretat Social i formació professional amb les quanties següents:
a) 100 por cent de les cotitzacions corresponents al mes de juliol.
b) 50 por cent de les cotitzacions corresponents al mes d’agost.
c) 25 por cent de les cotitzacions corresponents al mes de setembre.
La base de cotització que es tindrà en compte, per a la determinació de l’exempció serà la base de cotització que tinguessin cada un dels mesos indicats.
L’exempció a la cotització dels mesos de juliol, agost i setembre es mantindrà durant els períodes en els que els treballadors percebin prestacions per incapacitat temporal o qualsevol altre subsidi sempre que se mantingui l’obligació de cotitzar.
L’exempció de cotització serà incompatible amb la percepció de la prestació por cessament d’activitat
-
Prestació de cessament d’activitat i treball per compte pròpia:
Els treballadors autònoms que haguessin anat percebent fins el 30 de juny la prestació extraordinària per cessament d’activitat podran sol·licitar la prestació per cessament d’activitat prevista a l’article 327 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, sempre que concorrin els requisits exigits en la norma.
L’accés a la prestació exigirà acreditar una reducció en la facturació durant el tercer trimestre de l’any 2020 de almenys el 75% en relació amb el mateix període de l’any 2019, així com no haver obtingut durant el tercer trimestre de 2020 uns rendiments nets superiors a 5.818,75 euros.
Per a determinar el dret a la prestació mensual es prorratejaran els rendiments nets del trimestre, no podent excedir de 1.939,58 euros mensuals.
En el cas que els treballadors autònoms tinguin un o més treballadors al seu càrrec, hauran d’acreditar el compliment de totes les obligacions laborals i de Seguretat Social, mitjançant una declaració responsable, i podran ser requerit per aportar els documents acreditatius.
Aquesta prestació es podrà percebre com a màxim fins el 30 de setembre de 2020, sempre que el treballador tingui dret a ella, i a partir de aquesta data només es podrà continuar perceben aquesta prestació de cessament d’activitat si concorren tots els requisits.
En el cas que no procedeixi el reconeixement de la prestació, es reclamaran les prestacions percebudes per aquells treballadors autònoms que superin els límits d’ingressos establerts, o que no acreditin una reducció en la facturació.
En els supòsits de cessament definitiu de l’activitat amb anterioritat al 30 de setembre de 2020, el càlcul se farà computant-se en la seva integritat el mes en que es produeix la baixa al regim de Seguretat Social en el que es trobés enquadrat.
-
Prestació extraordinària de cessament d’activitat pels treballadors de temporada:
Es consideren treballadors de temporada aquells treballadors autònoms, dels quals, l’únic treball al llarg dels últims dos anys s’hagués desenvolupat en el Regim Especial de Treballadors Autònoms o en el Regim Especial de Treballadores del Mar durant els mesos de març a octubre i es trobessin en alta en els citats règims com a treballadors autònoms durant almenys cinc mesos a l’any durant aquest període.
A aquests efectes es considerarà que el treballador ha desenvolupat un únic treball durant els mesos de març a octubre sempre que l’alta com a treballador per compte aliena no superi els 120 dies al llarg dels anys 2018 i 2019.
Els requisits per a gaudir de la prestació son:
a) Haver estat d’alta i cotitzar en el Regim Especial de Treballadors Autònoms o en el Regim Especial de Treballadors del Mar com a treballadors per compte pròpia durant almenys cinc mesos en el període comprès entre el març i octubre, de cada un dels anys 2018 i 2019.
b) No haver estat d’alta o assimilat a l’alta durant el període comprès entre l’1 de març de 2018 i l’1 març de 2020 en el regim de Seguretat Social corresponent com a treballador per compte aliena més de 120 dies.
c) No haver desenvolupat l’activitat ni haver estat donat d’alta o assimilat a l’alta durant els mesos de març a juny de 2020.
d) No haver percebut cap prestació del sistema de Seguretat Social durant els mesos de gener a juny de 2020, excepte que fos compatible amb l’exercici d’una activitat com a treballador autònom.
e) No haver obtingut durant l’any 2020 uns ingressos que superin els 23.275 euros.
f) Trobar-se al corrent en el pagament de las quotes a la Seguretat Social. Si no compleix aquest requisit, podrà ingressar les quotes pendents en el termini improrrogable de trenta dies naturals.
La quantia de la prestació serà l’equivalent al 70% de la base mínima de cotització que correspongui per l’activitat desenvolupada en el Regim Especial de la Seguretat Social dels Treballadors por Compte Pròpia o Autònoms o, en el seu cas, en el Regim Especial de la Seguretat Social dels Treballadores del Mar, el qual, podrà meritar-se amb efectes d’1 de juny de 2020 i tindrà una durada màxima de 4 mesos, sempre que la sol·licitud es present dins dels primers quinze dies naturals de juliol. En cas contrari els efectes quedaran fixats al dia següent de la presentació de la sol·licitud.
Durant la percepció de la prestació no existirà obligació de cotitzar, trobant-se el treballador en situació d’alta o assimilada l’alta en el regim de Seguretat Social corresponent.
Aquesta prestació serà incompatible amb el treball per compte aliena i amb qualsevol prestació de Seguretat Social que el beneficiari hagués percebut excepte que fos compatible amb el desenvolupament de l’activitat com a treballador per compte propi. Tanmateix, serà incompatible amb el treball per compte propi quan els ingressos que es percebin durant l’any 2020 superin els 23.275 euros.
Aquesta prestació podrà sol·licitar-se en qualsevol moment a partir de la data 27 de juny de 2020 fins el mes de octubre de 2020. En el supòsit que l’interessat no tingui dret a la prestació, s’iniciaran els tramits de reclamació de las quantitats indegudament percebudes.
Mesures temporals de transició i acompanyament en matèria de cotització
Les empreses i entitats que es trobin en situació de força major total, a data 30 de junyo de 2020, respecte de les persones treballadores adscrites i en alta en els codis de compte de cotització dels centres de treball afectats, quedaran exonerades de l’abonament de l’aportació empresarial, així com el relatiu a les quotes per conceptes de recaptació conjunta, en els percentatges i condicions que s’indiquen a continuació:
a) Respecte de les persones treballadores d’aquestes empreses que continuïn amb les seves activitats suspeses a partir de l’1 de juliol de 2020 i dels períodes i percentatges de jornada afectats per la suspensió, el 70% respecte de les cotitzacions meritades en el mes de juliol de 2020, el 60% respecte de les cotitzacions meritades en el mes de agost de 2020 i el 35% respecte de les cotitzacions meritades en el mes de setembre de 2020, si les citades empreses i entitats haguessin tingut menys de cinquanta persones treballadores o assimilades en situació d’alta a la Seguretat Social a 29 de febrer de 2020.
b) Respecte de les persones treballadores d’aquestes empreses que continuen amb les seves activitats suspeses a partir del 1 de juliol de 2020 i dels períodes i percentatges de jornada afectats per la suspensió, el 50% respecte de les cotitzacions meritades en el mes de juliol de 2020, el 40% respecte de les cotitzacions meritades en el mes de agosto de 2020 i el 25% respecte de les cotitzacions meritades en el mes de setembre de 2020, si les citades empreses i entitats haguessin tingut cinquanta o més persones treballadores o assimilades en situació d’alta, a la Seguretat Social, a data 29 de febrer de 2020.
Les empreses i entitats que, a partir de l’1 de juliol de 2020, tinguin impedit el desenvolupament de la seva activitat per l’adopció de noves restriccions o mesures de contenció que així ho imposin en algun dels seus centres de treball, podran beneficiar-se, respecte de les persones treballadores adscrites i en alta en els codis de compte de cotització dels centres de treball afectats, dels percentatges d’exempció previstos a continuació, prèvia autorització d’un expedient de regulació temporal de treball de força major en base allò previst a l’article 47.3 de l’Estatut dels Treballadores:
a) El 80% de l’aportació empresarial meritada durant el període de tancament, i fins el 30 de setembre, quan l’empresa hagués tingut menys de cinquanta persones treballadores o assimilades en situació d’alta a la Seguretat Social a 29 de febrer de 2020.
b) Si en la mateixa data, l’empresa hagués tingut cinquanta o més persones treballadores o assimilades en situació d’alta, l’exempció serà del 60% de l’aportació empresarial durant el període de tancament i fins el 30 de setembre. En aquest cas, l’exoneració s’aplicarà a l’abonament de l’aportació empresarial, així com el relatiu a les quotes per conceptes de recaptació conjunta.
Persones treballadores incloses en expedients de regulació de treball que no siguin beneficàries de prestacions de desocupació
Les persones treballadores incloses en els expedients de regulació de treball basats en causes de força major i en relació a procediments de suspensió i reducció de jornada per causes econòmiques, tècniques, organitzatives i de producció, que no resultin beneficiaries de prestacions de desocupació durant els períodes de suspensió de contractes o reducció de jornada i respecte de les que la empresa no està obligada a l’ingrés de l’aportació empresarial, es consideraran en situació assimilada a l’alta durant aquests períodes, als efectes de considerar aquests com efectivament cotitzats.
