En data 21 d’abril de 2021, s’ha publicat en el BOE, Reial decret llei 6/2021, de 20 d’abril, pel qual s’adopten mesures complementàries de suport a empreses i autònoms afectats per la pandèmia de COVID-19, la qual, entrarà en vigor en data 22 d’abril de 2021, i per la qual es regulen ajornaments i o fraccionaments de pagament de deutes de naturalesa pública, que es detalla a continuació.
Ajornaments i/o fraccionaments en el pagament de deutes de naturalesa pública:
Els obligats al pagament de deutes de naturalesa pública, no tributaris ni duaneres, derivats del reintegrament i o reemborsament d’ajudes o de préstecs concedits per l’Administració General de l’Estat, la gestió recaptadora dels quals correspongui a les delegacions d’Economia i Hisenda, podran sol·licitar el ajornament i o fraccionament de les mateixes, durant els exercicis 2021 i 2022, sempre que les mesures adoptades pel COVID-19, hagin provocat períodes d’inactivitat de l’obligat al pagament, reducció en el volum de les seves vendes o interrupcions en el subministrament en la cadena de valor.
Les sol·licituds es poden referir-se tant a deutes que es trobin en període voluntari de pagament, com a deutes que prèviament hagin estat ajornades i o fraccionades per les delegacions d’Economia i Hisenda, sempre que no es trobin en període executiu de pagament.
En el supòsit de reconsideracions d’ajornaments i o fraccionaments previs, l’admissió a tràmit de la sol·licitud suspendrà automàticament el procediment de gestió recaptatòria dels deutes afectades amb efectes des de la presentació de la sol·licitud fins que dicti la corresponent resolució; i, en el cas que el seu pagament es trobés domiciliat en una entitat bancària, la seva domiciliació quedarà automàticament anul·lada per a aquells terminis que encara no s’haguessin enviat al cobrament.
Sol·licitud d’ajornament i o fraccionament
Aquells obligats al pagament que vulguin beneficiar-se de l’ajornament i o fraccionament hauran d’efectuar la sol·licitud d’ajornament i o fraccionament en període voluntari davant la Delegació d’Economia i Hisenda competent, la qual, ha de contenir i acompanyar de la documentació següent:
a) Nom i cognoms o raó social o denominació completa, nombre d’identificació fiscal i domicili fiscal de l’obligat al pagament i, si escau, de la persona que el representi.
b) Identificació del deute l’ajornament o fraccionament se sol·licita, indicant almenys el seu import, concepte i data de finalització del termini d’ingrés en període voluntari.
c) Causes que motiven la sol·licitud d’ajornament o fraccionament.
d) Terminis i altres condicions de l’ajornament o fraccionament que es sol·licita.
e) Garantia que s’ofereix, conforme al que disposa l’article 82 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària.
f) Ordre de domiciliació bancària, indicant el número de codi compte client i les dades identificatives de l’entitat de crèdit que hagi d’efectuar el càrrec en compte, quan l’Administració competent per resoldre hagi establert aquesta forma de pagament com a obligatòria en aquests supòsits.
g) Lloc, data i signatura de la persona sol·licitant.
h) Indicació que el deute respecte de la qual es sol·licita l’ajornament o fraccionament no té el caràcter de crèdit contra la massa en el supòsit que el sol·licitant es trobi en procés concursal.
i) Si és el cas, els documents que acreditin la representació i el lloc assenyalat a l’efecte de notificació.
j) Els altres documents o justificants que estimi oportuns. En particular, haurà de justificar l’existència de dificultats economicofinanceres que li impedeixin de forma transitòria efectuar el pagament en el termini establert.
Quan se sol·liciti la dispensa total o parcial de garantia, s’aportarà juntament amb la sol·licitud, la següent documentació:
a) Declaració responsable i justificació documental manifestant no tenir béns o no posseir altres que els oferts en garantia.
b) Justificació documental de la impossibilitat d’obtenir aval d’entitat de crèdit o societat de garantia recíproca o certificat d’assegurança de caució, en la qual constin les gestions efectuades per a la seva obtenció.
c) Balanç i compte de resultats dels tres últims anys i informe d’auditoria, si existeix, en cas d’empresaris o professionals obligats per llei a portar comptabilitat.
Addicionalment, a la sol·licitud s’haurà d’acompanyar els documents que a continuació es relacionen:
a) Una memòria justificativa en què es motivi adequadament la dificultat d’atendre als deutes d’acord amb el venciment o el calendari de pagaments vigent, com a conseqüència de la crisi sanitària provocada per la COVID-19. S’haurà de justificar de forma detallada que les esmentades dificultats tenen el seu origen en la pandèmia i en les mesures adoptades per a controlar la seva propagació, amb una explicació qualitativa i quantitativa en termes de com s’ha produït l’afectació.
b) Una certificació sobre els deutes tributàries i amb la Seguretat Social que manté el sol·licitant, expedida pels òrgans competents a sol·licitud de l’interessat, així com una declaració responsable de la persona sol·licitant sobre els deutes per reintegraments i o reemborsaments d’ajudes o préstecs amb les administracions públiques, diferents de les que formen part de la sol·licitud d’ajornament i o fraccionament.
c) Pla de viabilitat o de negoci, aprovat pel màxim òrgan d’administració, que contingui les mesures que es preveuen adoptar per superar les dificultats economicofinanceres que li impedeixen, de forma transitòria, efectuar el pagament en el termini o en el calendari establerts, així com l’evolució del negoci prevista per poder afrontar l’ajornament i una justificació de les dades incloses. El pla haurà de tenir un àmbit temporal que, com a mínim, cobreixi el període a què s’estengui el calendari de pagaments sol·licitat en l’ajornament i o fraccionament. Haurà d’incloure una previsió dels estats financers (balanç de situació, compte de pèrdues i guanys i estat de fluxos d’efectiu que detall les disponibilitats líquides que es preveuen generar i, quins, d’elles, es preveuen destinar a la devolució dels deutes ajornats i o fraccionades).
Quan la sol·licitud es refereixi a deutes que superin els 150.000 euros, o, de forma acumulada amb sol·licituds anteriors formulades a l’empara d’aquest Reial decret llei, superin els 250.000 euros, el pla de viabilitat o de negoci ha d’adjuntar un informe d’auditor inscrit en el Registre Oficial d’Auditors de Comptes. Aquest informe ha d’expressar una opinió tècnica en què es manifestarà, de forma clara i precisa, si les hipòtesis i previsions utilitzades pel sol·licitant en l’elaboració del pla són raonables atenent a criteris econòmics i si les xifres contingudes en el mateix tenen un suport en la informació comptable proporcionada.
d) Per a aquells deutes que ja comptessin amb una garantia total o parcial, haurà d’aportar documentació signada pel garant que acrediti que l’operació ajornada i o fraccionada segueix estant garantida en els mateixos termes que el deute original. En cas que les garanties estiguessin dipositades davant la Caixa General de Dipòsits, s’ha de procedir a la substitució de les garanties, estenent la cobertura de l’aval a les operacions ajornades i / o fraccionades i presentar com a documentació acreditativa de la substitució dels resguards emesos per la Caixa General de Dipòsits.
Resolució de la sol·licitud d’ajornament i o fraccionament:
La Delegació d’Economia i Hisenda competent, després de la verificació dels documents i requisits establerts en aquest article, pot dictar resolució acordant l’ajornament i / o fraccionament amb dispensa de garantia, que es realitzarà en els següents termes:
a) El deute ajornat i o fraccionada d’acord amb aquest procediment meritarà a favor de la Hisenda pública els interessos de demora, calculats tal com estableix l’article 53 del Reglament general de recaptació.
b) Prèvia sol·licitud de l’obligat al pagament, es podrà concedir un període d’ajornament per al pagament del deute de fins a dos anys de durada des de la data de venciment que correspongui, i un fraccionament posterior del deute de fins a 2 anys.
El que s’estableix anteriorment, podrà ser aplicat a sol·licituds d’ajornament i o fraccionament de deutes que es corresponguin amb procediments ja iniciats i en els quals encara no hagi recaigut resolució en la data de 22 d’abril de 2021, sempre que es compleixin els requisits establerts.
No podran acollir al que disposa anteriorment, aquells deutes que hagin estat o siguin ajornades i o fraccionades de conformitat amb el procediment regulat en l’Ordre PCM / 519/2020, de 9 de juny, per la qual es concreten determinats aspectes de procediment per a l’ajornament i fraccionament del pagament amb dispensa de garantia a petites i mitjanes empreses d’alta intensitat inversora en R + d + i, per a les quotes de préstecs de determinades convocatòries dels subprogrames Investigació Aplicada Col·laborativa, INNPACTO i Reptes Col·laboració.
